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宽带普及建设受阻 监管困难

来源:恒创科技  编辑:恒创科技编辑部  时间:2014-05-16 09:48


   根据《"宽带中国"战略及实施方案》,宽带网络被定性为国家战略性基础设施建设,理当享有和水电气同等的待遇。香港免备案主机宽带采用国际路线,国内访问快速。宽带中国战略的落实,其实并不顺利,资金投入不足是一些地区宽带发展缓慢的主要原因。香港独立ip主机稳定,宽带无阻碍影响。外界质疑运营商将更多的资金投向3G和4G网络建设,而运营商们则抱怨,国家没有给予适当的资金投入。

 

  针对这一情况,中国电信集团人士回应说,"农村地区由于人口密度、建设难度等一系列原因,普遍存在信息基础设施建设投入大、维护成本高、效益产出少等难题。比如广西、云南等地,一座小山分散有十几家住户,铺设一根光缆需要10公里,投资可能要花费上千万元,这种投资的回报率非常低。"各家运营商也期望着,国家在光纤宽带网络建设上出台更多投资补贴,税费减免的措施。

 

  在大城市的住户,宽带服务提供商一旦在某小区垄断了宽带经营,那广大用户的权益便无从保障。根据《住宅区和住宅建筑内光纤到户通信设施工程设计规范》及《住宅区和住宅建筑内光纤到户通信设施工程施工及验收规范》,自2013年4月1日起,住宅建设单位需要同步建设住宅区内通信管道和楼内通信暗管、暗线等通信设施,预先铺设入户光纤、预留设备间,所需投资纳入相应建设项目概算。

 

  针对宽带遇阻提出的"新国标"规定,住宅建设单位、物业服务企业不得与任何企业签订垄断性协议,不得限制各电信运营企业平等接入和使用,不得以任何方式限制用户选择权。然而该规定出台一年后,由于缺少进一步配套政策措施,光纤入场难题依然存在。

 

  2013年8月1日,国务院发布了《"宽带中国"战略及实施方案》,宽带建设首次成为国家战略,它表明发展宽带技术设施已经进入国家战略层面的政策议程,这对促进宽带网络建设发展具有重要的指向意义。在2014年3月17日,国务院公布了《国家新型城镇化规划(2014?2020年)》,其中提到新型城镇化建设要实现智慧城市,推进光纤到户和"光进铜退",实现光纤网络基本覆盖城市家庭。"路窄,收费贵,建设受阻碍"反应的当前国内网络带宽的问题,

 

  宽带遇阻,监管困难

 

  在广大偏远地区,运营商与住宅开发商之间的利益关系、运营商之间的利益关系、运营商与地方政府的利益关系,已经构成了一张错综复杂的利益网,导致矛盾难以破解。

 

  工程协调往往是最难的,电信企业需要和市政、路政、园林、交通等众多部门打交道,层层审批周期很长,有些群众在运营商架设宽带设施时,以破坏原有设施或土地为理由索取天价的赔补费。这样最终会导致运营商放弃这一地区的宽带建设,将资金转投向收益更大的地方。这里的居民将无法正常使用宽带服务。

 

  宽带建设遇阻,仅靠一两个部门是无法解决的。香港独立ip主机全国销量排名首要,稳定性有保障。部际协调机制是宽带发展的一个重要保障,宽带涉及多个领域和环节,仅靠通信业推动是不可能的。有效的部际协调机制建立后,有关宽带的各种既有难点或许有望得以缓解。